优化资源配置 统筹推进基础教育扩优提质

　　去年4月，全区教育大会召开，系统谋划部署建设教育强区的重大战略，印发了《关于加快建设教育强区的意见》和《关于全区基础教育优化布局的指导意见》《关于全区普通本科高校和职业学校优化布局的指导意见》等，优化我区教育资源配置，到2035年全面建成教育强区明确了发展目标和任务。

　　自治区政协教科卫体委员会在《关于规划引领办强办优我区基础教育的提案》中指出，近年来，我区加快推进学前教育优质普惠发展，健全学前教育保障机制，扎实推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，全面推进高中多样化发展和县中振兴，大力推进数字化赋能教育质量提升，巩固提升“互联网+教育”示范区建设成果，教育主要发展指标位居中西部地区前列、超过全国平均水平。但目前，我区教育的城乡、区域、校际、群体差距较大，面临教育供给总体当下不足、未来相对过剩的难题；资源配置不均衡，闲置与紧张并存等。

　　自治区政协教科卫体委员会建议，科学编制全区“十五五”和中长期教育发展规划，更新教育理念，学习上海、浙江等发达地区“尊重差异、提供选择、开发潜能、多元发展”的教育理念，用好“逐步推行免费的学前教育”政策，显著减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。推进优质学校与薄弱学校的组团发展，加大高中教育改革探索力度，建立既统一又相对独立的课程体系，畅通学生向上多样化成长通道，对普高、中职、综合高中、特色高中等进行系统化设计、一体化布局，统筹推进高中阶段学校多样化发展，通过合并重组等方式试点建设示范性综合高中。提高特殊困难群体教育公共服务可及性，加强特殊困难家庭支持力度，通过摸底统计，统筹宁夏特殊教育中心、银川市特教中心等全区特殊教育资源，最大程度将现有特殊教育资源优质均衡地提供给特殊学生。探索教育资源全生命周期管理，扩大教育开放引进区外优质教育资源，发挥“京宁合作”机制和平台作用，积极引进北京优质教育资源，适应“人工智能+教育”发展趋势，促进我区“未来学校”的前瞻规划和建设。

　　创新招录模式 破解艺术类学子升学困境

　　宁夏历史悠久，文化底蕴深厚，作为西夏古都和丝绸之路的重要通道，拥有丰富的艺术文化资源亟待传承与创新。

　　自治区政协委员曹佳乐在《关于推动优质高等教育资源公平分配、优化艺术类招生政策的提案》中指出，与厚重的历史文化形成鲜明对比的是，我区艺术类学子在通往国内顶尖高等教育资源的道路上遭遇了严重的结构性障碍，全国范围内的“985工程”重点建设高校，在我区艺术类专业招生计划中长期处于“空白”或“极稀缺”状态。这一现状直接导致了我区最优秀的艺术类考生，即便在省级统考或高考中取得顶尖成绩，其升学选择也受到极大限制，成为我区艺术人才培养、地域文化传承创新的关键瓶颈。

　　“自2025年起，我区实施了‘新高考’改革，艺术类考生需按‘院校专业组’进行投档。然而，在新的招录模式下，优质院校资源供给不足的问题并未得到根本解决。”曹佳乐表示，建议由自治区教育厅牵头，联合宁夏教育考试院成立专项工作小组，主动梳理并精准对接中国人民大学、北京师范大学、厦门大学等在人文社科、艺术教育、民族文化研究等领域具有优势的“985工程”高校，力争在“十五五”期间，每年推动至少2至3所此类高校在我区投放艺术类本科招生计划。创新招录模式，自2026年开始实施艺术类不分文理政策，宁夏教育考试院每年在发布《普通高校招生计划》时，专门统计分析并公开“双一流”高校特别是“985工程”高校在我区各科类（尤其是艺术类）的招生计划投放情况，至少保证每一单项省状元都有“985工程”高校填报，形成年度报告。

　　完善培养体系 筑牢乡村教师队伍根基

　　乡村教师是阻断贫困代际传递、传承乡土文化、激发乡村活力的核心力量，其队伍质量直接关系到乡村教育振兴成效。

　　自治区政协委员杨灵在《关于构建“一体两翼、双向赋能” 助力乡村教育振兴的提案》中指出，当前，我区乡村教师队伍建设面临“存量不优、增量不足”的双重困境，现有乡村教师“坚守有余、赋能不足”，未来乡村教师“培养脱节、扎根不易”，这两类教师缺乏统筹规划的一体化培养机制，未能形成“老带新、新促老”的良性互动格局，制约了乡村教师队伍整体素质的提升。

　　杨灵建议，构建“一体两翼、双向赋能”的一体化培养体系，以“懂乡村、爱教育、会创新”为核心培养目标（一体），同步推进现有乡村教师能力提升（第一翼）与未来乡村教师定向培养（第二翼），建立两类教师协同成长的双向赋能机制。实施现有乡村教师“深耕赋能计划”，构建分层分类培训体系，利用暑寒假组织乡村教师赴城市优质学校跟岗研修，定期开展线上“同课异构”云教研，打造乡土教育实践平台，成立“乡村名师工作室”，指导教师挖掘非遗、农事技艺、乡村历史等素材开发校本课程。优化评价激励政策，在职称评审中对乡村教师实行“定向评价、定向使用”提高乡村教师生活补贴和绩效奖励标准，建立与教龄、教学成效挂钩的增长机制，设立“乡村教师突出贡献奖”。

　　杨灵还建议，实施未来乡村教师“新苗培育计划”，强化招生环节乡村情怀导向，优化岗前培训与实践体系，开展15天集中岗前培训，重点覆盖乡村学生心理特点、家校沟通技巧、多媒体教学工具应用、校园安全与急救知识等内容，实行“双导师制”，同步培育教学能力与乡村情怀。完善入职保障条件，统筹建设标准化教师周转宿舍，配齐基本生活设施；给予新入职乡村教师交通、餐饮补贴，建设教师活动中心，解决其后顾之忧，增强职业归属感建立双向赋能协同机制，推行“新老教师师徒结对”制度，明确老教师传帮带职责与新教师技术赋能任务，促进教学经验与现代教育技术双向融合。 （记者 王 茜）